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博狗体育娱乐2018年脱贫攻坚定点帮扶工作总结

阅读次数:552 编辑: 网站管理员 发布时间:2019-01-28 09:41
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一、定点帮扶工作组织开展情况

(一)定点帮扶基本情况

我局按照“单位包村、干部包户”的总体要求,履行宣传落实关于水利服务农业的惠农政策、制定落实陡沟村帮扶规划和计划、帮助陡沟村解决实际问题、帮助驻村工作队开展工作、履行联系帮扶人职责等。局党委讨论通过了《关于强化“单位包村、干部包户”脱贫攻坚定点帮扶工作实施方案》,明确了到2020年的帮扶目标、具体措施和工作要求;把行业扶贫和包村帮扶工作紧密联系起来,统筹推进农村安全饮水、小型农田水利、防汛抗旱排涝等项目、措施和资金的落实。一是加强组织领导,成立了由局长任组长的定点扶贫工作领导小组,推动帮扶工作有效落实。二是创新工作方式,帮助改建陡沟村党员活动场所,与蚌埠市干部学校联合举办农村党员干部培训班,培训党建和农村水利专业知识;实施水生态环境治理,结合陡沟美丽乡村建设,帮助疏通村庄沟渠清沟沥水,形成环溪陡沟的水生态村庄环境。三是关心扶贫干部,认真落实选派干部的工作和生活待遇,关心身心健康,每年为扶贫干部开展体检;提高政治待遇,广泛宣传扶贫干部的先进事迹,在条件许可的情况下优先提拔使用。

(二)单位包村、干部包户工作情况

我局承担固镇县石湖乡陡沟村贫困村驻村帮扶和贫困户结对帮扶任务。2014年,局机关选派一名懂农业、爱农村、会扶贫的年轻科级干部驻村担任扶贫工作队长,期满后,他主动申请留任。在局党委的指导下,他带领陡沟村干部群众万众一心,用了四年时间将曾经的陡沟贫困村建设成为省级美丽乡村、农村电商示范村、“一村一品”产业达标村,并建立全市唯一的陡沟村级电商公共服务中心,培育安徽绿鑫生态农业公司1家、农民专业合作社4个、家庭农场3个,开发“农粮驿站”电商扶贫平台,注册“绿鑫”牌农产品商标,形成稻田综合种养、大棚蔬菜、观光采摘和农副产品加工的主导产业,贫困户脱贫105户265人,未脱贫2户7人。解决陡沟村贫困户饮水安全问题,提升村级大病救助基金,完善农村保洁等服务功能等。通过落实实实在在的帮扶措施,有效建立了与贫困户之间更紧密的联系,在帮助贫困户落实教育医疗、危房改造、社会保障等政策,在程序中体现公正透明,在实效上体现群众满意。

我局党委高度重视帮扶贫困户脱贫工作,局机关46名干部职工包保陡沟村53户贫困户,虽然机关干部的工作和职务随时动态调整,但帮扶责任一直保持相对稳定。今年以来,按照五级书记走访的要求,到陡沟村调研指导脱贫攻坚工作的厅级领导7人次,局有帮扶责任的干部走访入户约625人次,其中局领导班子带队38人次,帮助陡沟村引进扶贫项目30个、资金174.6万元,主要是帮助建设村活动场所、维修冬季被暴雪压坏的大棚13个,排涝用电3万度,捐赠羽绒服、校服200套等;同时我局直接投入21.9万元,一是帮扶人定期走访慰问贫困户时,根据情况送去米面粮油等生活用品,减少贫困户家庭支出;二是发挥水利规划引领作用,派出市水利勘测设计院骨干设计组进驻陡沟村,帮助编制村庄水生态治理规划方案,形成环溪陡沟的人水和谐新农村;三是为村民广场安装了健身器材,农村孩子既能游玩锻炼体,也降低了下塘游泳防止溺水的情况;四是开创社会扶贫“以购代捐”的新模式,改变送钱送物的慰问方式,局机关食堂每周从贫困户家采购鸡鸭鹅等食材,鼓励贫困户发展家庭种养产业项目,并带动了蚌埠江河公司等单位的食堂入村采购,现已采购8万元。通过定点采购,贫困户产品不出村即可销售,贫困户发展产业的积极性较高,我局也是全市首家与贫困村签订购销合作协议的单位,此举被蚌埠日报、蚌埠新闻联播多次进行了报道。在我局的定点帮扶下,陡沟村正在由贫困村向美丽乡村蜕变,稻米、土鸡蛋等加工产业逐步壮大,农产品品牌建设等逐步完善,群众脱贫致富劲头十足。在大家的共同努力下,博狗体育娱乐今年获得省委组织部颁发的全省第六批选派帮扶工作先进单位称号。

(三)切实落实各类帮扶措施

我局通过加大农田水利设施建设、解决安全饮水困难、捐赠贫困户树苗、慰问特困党员群众、关爱留守儿童等实际行动,支持贫困村发展经济,改善贫困群众生产生活条件,帮扶工作取得了明显成效。

2018年,到村的项目有扶贫车间水泥路长730m,宽4m,厚18cm等,总投资45万元,2018年10月开工,11月完工。到户的项目①产业扶贫,全村107户贫困户均和绿鑫农业公司签订了花生、白菜、萝卜、土鸡订单,产业项目户均达到3个,发放产业奖补13.5万元。②金融扶贫“一自三合”模式有33户贷款151万元,其中19户贷款95万元合伙陡沟村绿鑫公司绿能生态养殖合作社抱团发展产业,3户贷款15万元由石湖乡统一安排在创景苗木合作社合营,11户贷款41万元自己用于发展产业和小作坊。③教育扶贫,享受贫困在校学生教育补助的23户38人,发放学前教育到大学本科解决段贫困生生活费补助6.29万元。④健康扶贫,享受“351、180”政策的贫困户39 户121人,住院和门诊治疗费用合计报销14.9万元;对于2016年以后的脱贫户和未脱贫户全员代缴新农合;新农合代缴2018年人均180元/年,2019年人均220元/年,合计2.66万元。⑤社会保障兜底,保障了五保贫困户47户55人,低保贫困户28户93人,全年合计发放五保金27.5万元,低保金19.9万元。⑥危房改造涉及14户29人,其中6户维修、7户新建,共发放补助17.6万元,另有1户申请了危改小修小补1000元,陡沟村贫困户危房改造全部完成。另结合美丽乡村长效管护,开发了16个公益岗位,由16名贫困半劳动力从事保洁、绿化、管护等工作,发放工资6200元/月。

二、特色做法

(一)创新社会扶贫机制

在脱贫攻坚实践中,我局创新社会扶贫工作方式,将“农粮驿站”电商扶贫平台作为重点扶持的带贫发展主体,让选派干部带领村民积极探索、大胆实践,摸索出了党建引领脱贫攻坚、电商助力农民致富的新路子,创立销售倒逼产业发展、引导帮扶责任人代言贫困户特色农产品、建立帮扶单位“以购代捐、以购买促发展”的脱贫模式,解决了贫困群众内生动力不足、致富技能较差和农产品品质落后的难题。今年以来,“农粮驿站”平台通过组织化、规模化、技能化、品牌化的发展模式,带动陡沟村贫困户发展家庭产业,并将陡沟农产品“触网”,乡村变“货仓”,不仅让贫困户发展产业实现脱贫,还能稳定增收。该带贫模式得到了市委市政府主要领导的肯定,并在固镇县所有乡镇进行复制推广,目前“农粮驿站”电商扶贫平台已将全县11724户贫困户的自种自养农产品纳入网络销售系统,通过订单生产、加工就业、合营合伙、快递运输等,实现贫困户年增收6000元,2017年农民人均可支配收入提升到13970元,依托“农粮驿站”平台架设的县级贫困户农产品包装检测物流中心正在建设,国务院扶贫办、新华社、中国青年报、安徽日报、蚌埠日报和新华网等媒体分别进行报道。

为深化“单位包村、干部包户”工作,帮助落实产业扶贫政策,博狗体育娱乐和陡沟村委会、农粮驿站三方共同签订了精准扶贫公益采购协议,委托村委会和农粮驿站电商平台统一采购贫困户自种自养或手工加工的农副产品,供应水利后勤服务中心,鼓励贫困户发展自种自养家庭产业实现稳定增收,巩固脱贫成效。在产业发展的带动下,帮助陡沟村发展“一村一品”特色种养产业,扶持农民专业合作组织,推广陡沟“绿鑫牌”农产品知名度。博狗体育娱乐帮扶责任人在入户走访帮扶的基础上,认购贫困户自种自养的家禽、蔬菜等农副产品,将市场前移至贫困户家庭,有效促进贫困户提升农产品质量,激发贫困户发展的内生动力。

(二)形成驻村扶贫代言体系

我局选派驻村干部在整合社会资源、发挥单位力量、推进整村和贫困户脱贫等工作中起到重要的作用,但仅靠一名选派干部难以发挥集聚效应。因此,我局积极帮助选派驻村干部协调争取各类项目,鼓励我局选派干部和市县其他单位的选派干部打破行政村局限,抱团争取大类别的产业或项目,比如水稻、花生订单,一个村几千亩,若干村可以达到上万亩,一名选派干部争取农田水利项目,另一名选派干部争取生产道路支持,帮扶单位和行业资源整合作用更加集约。我局选派干部作为陡沟村贫困户农产品的代言人(电商经纪人),在省市农展会上,推广代言特色农产品,让地方土特产知名度更高。

三、存在问题

基础设施方面,小型农田水利设施主要是改善农田灌溉条件,提高农田生产效率,主要投资方向在田间地头的沟渠、生产路及桥涵等配套设施,但农民对出行水泥道路需求量较大,对小农水配套的生产路(一般是砂石路)标准要求过高,希望修成水泥路,这和小农水规划设计相关规定存在一定的差距。

小农水管护方面,农村沟渠、涵闸、管井等小农水设施仍然存在被群众开荒损坏的现象,个别偏僻的沟渠存在被秸秆堵塞的现象,造成灌排不畅,污染水体。

劳动技能方面,农业生产有淡旺季节,旺季转淡季时,待业的贫困户另谋出路后,因为其他工作的延续性而无法再参与合营;淡季转旺季时,技能劳动力短时间内难招,大量的无技能劳动力无法胜任产品优选包装和快递运输等,贫困劳动力素质有待进一步提高。

产业发展方面,“农粮驿站”虽然带动了固镇县贫困户发展家庭产业,但贫困户居住空间分散,当前上门收购的方式很大程度上帮助贫困户不出家门即可完成农产品的销售,然而这种方式耗费的人力、物力、财力加大了经营成本,也不利于大规模冷链运输、快速检测和快递物流。

四、2019年定点扶贫工作计划

我局将深入学习领会习总书记扶贫开发重要战略思想,继续创新帮扶模式,帮助陡沟村农产品扩大市场销售范围,利用市场机制激励贫困户发展产业、扩大产能,在脱贫攻坚道路上,让贫困户不断增收致富;在水利扶贫工作中,加强贫困地区水利薄弱环节建设;在乡村振兴发展中,让贫困户不断提升获得感和幸福感;为我市脱贫攻坚工作贡献水利保障力量。一是持续购买贫困户自种自养农产品,鼓励贫困户适当扩大家庭产业规模,不断实现增收;二是继续开展入户帮扶工作,帮助贫困户解决生产生活中的困难,围绕“两不愁”“三保障”,落实帮扶措施,巩固脱贫成效;三是扶持陡沟村“农粮驿站”等农民合作组织,扩大产业规模,提升农产品品牌效应。

 

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